2016年，石油和化工市场总体稳中趋升。第一，宏观需求保持增长。我国宏观经济虽然步入新常态，但仍可保持6.5%以上的中高增速。预计国内油气表观消费总量在7.4亿吨(油当量)左右，增长4.5%;主要化学品表观消费总量在5.33亿吨上下，增幅5.0%。第二，全球经济温和复苏。不久前IMF发表报告预测2016年世界经济增速为3.6%，较上年提高0.5个百分点。外需会有所扩大，2016年行业出口有望恢复增长，增幅在4%左右。第三，价格总水平将回升企稳。2015年石油和化工行业价格总水平连续第四年下降，且降幅最大，达到11%，综合各方面情况判断，最新一轮的价格下行基本触底。随着原油等大宗商品价格的下探企稳，2016年石油和化工行业价格总水平将重拾上涨局面，但涨幅不大，在1.5%左右。第四，投资回升。随着市场趋稳，价格趋暖，市场预期将会增强，企业投资信心增加，行业投资可能出现平稳增长的积极态势。第五，产业结构调整继续加快。基础化学原料、化肥制造、橡胶制品等传统产业继续提质增效;通过创新驱动，合成材料、精细化学品、特色专用化学品等战略性新兴产业加快向中高端迈进，行业新的增长动力将加快形成。

　　国际原油市场

　　2015年，国际油价(普氏现货，下同)约为50.01美元/桶，同比跌幅48.4%。其中，WTI原油均价约为49.07美元/桶，跌幅47.8%;布伦特原油均价52.84美元/桶，跌幅47.3%;迪拜原油均价51.35美元/桶，跌幅47.5%;大庆原油均价46.76美元/桶，下跌50.9%。

　　2016年国际油价将延续弱势运行格局，原油年均价格有可能降至50美元以下，波动会较大，但降幅不会很大，估计在5%左右。其中WTI原油年均价格约为47美元/桶，布伦特原油年均价在50美元/桶上下;大庆原油均价约为46美元/桶。

　　农用化学品市场

　　2015年，在国家惠农政策支持下，我国农用化学品市场总体运行平稳。化肥价格指数同比基本持平，连续两年大幅下挫后重拾回升势头。农药价格指数同比下降4.0%，2010年以来首次回调。

　　2016年，我国化肥消费将延续低速增长格局，预计增幅在1%左右。2015年初，农业部推出2020年我国化肥农药使用量零增长行动方案，根据近年来化肥消费变化趋势，零增长目标有可能提前达成。未来，国家对“三农”政策支持力度将会继续加强，农民对农业的投入也会继续加大，对农用化学品的需求将由过去的“重量”向“重质”和差异化转变，化肥等农用化学品市场价格将取决于产能释放、产品质量提升和新产品研发应用、成本变化，以及出口情况等因素相互作用。

　　总体看，2016年化肥和农药市场将保持相对平稳的运行态势，化肥价格总水平比上年略有下降，农药则会有所上升，涨幅在1.5%左右。预计尿素年均价格在1600元/吨左右，同比下降1.2%;磷酸二铵均价约为2800元/吨，跌幅2.6%;国产氯化钾均价2200元/吨上下，涨幅1.9%。

　　基础化学原料市场

　　2015年，基础化学原料制造业价格总水平降幅扩大，达11.1%，较上年大幅加深9个百分点，连续第四年下降。总体而言，有机化学原料降幅较大，无机原料相对较小。

　　目前，基础化学原料市场总体过剩。其中，有机化学原料市场结构性过剩严重。

　　基础化学原料市场是化学工业中最大、最重要的市场之一，目前产值达到2.6万亿元，占化学工业比重近三成;也是化学工业最大投资领域之一，占比超过三分之一。未来，我国基础化学原料市场仍有很大发展空间。一方面要大力提高产品质量;另一方面更要创新产品，提高和优化供给能力。根据国家“强基”计划，要突出基础专用材料的研发力度，提高专用材料自给保障能力和制备技术水平，减少进口依赖，促进基础化学原料行业转型升级，迈向中高端水平。

　　2016年，我国基础化学原料市场运行可能相对平稳，价格总水平在成本支撑下有所回升，但涨幅不大，约为2%。预计烧碱(片碱)市场年均价格在2200元/吨上下，涨幅约1.9%;纯碱(重灰)年均价在1500元/吨左右，上涨2.0%;电石均价约2330元/吨，与上年基本持平;丙烯市场均价约为7000元/吨，微涨1.1%;纯苯(石油级)均价约为5300元/吨，涨幅3.3%;乙二醇(优等品)均价约为6200元/吨，涨幅2%。

　　合成材料市场

　　合成材料市场是化学工业中最为低迷的市场之一，价格总水平降幅最大，2015年达到12.2%，连续第四年下降。三大合成材料主要产品全线持续大幅下挫。

　　我国合成材料市场消费增长总体基本平稳。预计2016年，我国合成材料表观消费总量增幅仍保持在6%左右。我国合成材料市场总体上供不足需，缺口较大，是化工行业进口量最大的产品种类之一，2015年三大合成材料进口总量达到4561万吨左右，同比增长0.3%。但是，结构性矛盾也十分突出，低端市场竞争异常激烈，国内产品同质化情况严重，竞争力相对较弱。我国合成材料市场潜力十分巨大，仍处在较快成长阶段，目前年产值接近1.5万亿元，投资在2000亿元左右。国内企业要在提高产品质量、技术创新和产品创新上下功夫，尤其要加大新材料领域的研发力度，加快基础材料升级换代，与国外企业在中高端市场展开竞争。

　　根据目前市场情况和未来原油价格趋势判断，预计2016年合成材料市场价格总体平稳，价格水平与上年基本持平。其中，聚氯乙烯(LS-100)年均价在6500元/吨左右，同比上涨1.7%;高密度聚乙烯(5000s)均价在10200元/吨上下，涨幅1.8%;聚丙烯(F401)均价约为8500元/吨，上涨约5.4%;己内酰胺均价大约14000元/吨，涨幅约5%;丁苯橡胶(1500)均价9700元/吨上下，上涨约1%。

　　节能环保市场

　　根据《2014～2015年节能减排低碳发展行动方案》，至2015年末，我国节能环保产业总产值达到4.5万亿元，“十二五”期间年均增长15%以上。国家有关部门表示，“十三五”节能环保市场潜力巨大，总的社会投资有望达到17万亿元。在国家强力推进污染治理以及着力发展节能环保产业的大背景下，节能环保行业将迎来重大历史发展机遇，成为国内最具成长性的朝阳产业之一，经济增长的一个新源泉。节能环保市场将成为石油和化学工业未来最具增长潜力的市场之一。

　　综上所述，根据宏观经济运行情况，行业生产、价格走势，以及结构调整变化等综合因素分析判断，预计2016年，石油和化工行业增加值同比增幅约8.8%;主营收入达到14万亿元左右，增长约6%，其中化学工业主营收入约为9.56万亿，增长7.5%;利润总额约6860亿元，增长7.5%，其中化学工业利润4890亿元，增长约8.0%。预计全年实际投资总额2.44万亿元左右，同比增长约6.5%;进出口总额5480亿美元，同比增长4.0%，其中出口总额约1907亿美元，增幅5.0%上下。　　

　　努力确保“十三五”开好局

　　——2016年行业经济运行重点工作

　　2016年是“十三五”开局之年。石油和化工行业要坚决落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，坚持结构调整、转型升级不动摇，坚持创新驱动、改善供需不松劲，坚持把经济效益放在首位，努力实现首战告捷。

　　(一)千方百计开拓市场，努力提升和优化供给能力

　　1.推出优质高效化肥、农药，开拓农村市场

　　我国化肥、农药行业目前产能过剩矛盾十分突出，一个根本原因就是农化发展还依靠市场需求为导向，没有真正走上依靠技术创新，积极调整产品结构，发展个性化、差异化产品的道路。因此，我们提出全力开拓市场，调整和优化化肥、农药产品结构，发展高效、高附加值的特色农化服务产品，在创新发展、高端发展、差异化发展上尽快取得富有成效的突破，用产品升级引领农村消费市场。

　　2.用新资源、新工艺开拓新的生产消费市场

　　“十二五”时期，我国现代煤化工创新发展取得了一系列重大突破，攻克了大型先进煤气化、合成气变换新技术、大型煤制甲醇、煤直接制油、煤间接制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、低阶煤分质利用等一大批技术难题，开发了一大批大型装备，煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工示范工程顺利实施。我国现代煤化工技术创新和产业化均走在世界前列，这是行业在运用新资源替代传统石油路线的创新，引领新型煤化工的生产与消费市场。

　　3.用技术创新开拓节能、环保、专用化学品市场

　　我国石油和化学工业总体上处于全球价值链的中低端，大力推进科技创新，实现高端化、差异化发展，加快向价值链高端迈进，是行业加快转型升级的必然途径。行业将重点推动新能源、化工新材料、生物化工和节能、环保等战略性新兴产业发展。引导企业发挥互联网优势，面向个性化、定制化消费深化电子商务应用，利用电子商务平台优化采购、分销体系，提升企业精准营销能力，激发市场消费需求。

　　4.用好“一带一路”政策，开拓国际市场

　　要紧紧抓住国家“一带一路”战略实施带来的新机遇，加强国际市场发展动态的跟踪，加强与“一带一路”沿线国家的交流与合作，根据不同国家和行业的特点，开展境外资源开发、基础设施建设、装备制造和产业投资合作，开展化工下游精深加工，延伸产业链，提高综合竞争能力，形成一批有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业，实现从产品输出向产业输出的提升，探索和构建石化行业对外开放新格局。

　　(二)加大行业创新引领，加快企业转型升级

　　1.大力培育新经济增长点

　　瞄准一批创新升级工程项目，努力提供满足新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业发展需求的新产品，在产品高端化、差异化市场取得新突破，用创新引领新常态，实现可持续发展。

　　2.大力实施创新驱动发展战略

　　积极组建以行业共性关键技术开发为主要任务的国家创新中心，进一步推进重点实验室、工程实验室、工程研究中心等行业创新平台建设，建设一批更高质量、更高水平的产业技术创新战略联盟，积极开展产学研协同创新。筛选一批制约行业发展的重大关键共性技术，提出一批新的抢占制高点技术并组织攻关，推进重大装备和关键单元设备研制。组织好技术创新典型示范企业的经验总结活动，引导行业把科技创新摆在发展的战略核心位置，为行业转型升级提供有力支撑。

　　3.大力推进信息化与产业深度融合

　　在石化、氮肥、轮胎、化工新材料等重点领域试点建设智能工厂、数字化车间，加快人机智能交互、工业机器人等技术和装备在生产过程中的应用，促进生产工艺的仿真优化、数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制。积极开展“智慧园区”试点，加快行业智能制造标准研制工作，加快产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的推广应用，促进智能管控。加快民用爆炸物品、危险化学品、农药等重点领域智能检测监管体系建设，提高智能化水平。

　　4.大力推进技术改造升级

　　技术改造升级是创新驱动的重要内容。根据《中国制造2025》和工信部《工业技术改造升级投资指南编制要求》，配合工信部，以企业为主体，以项目为抓手，以传统产业转型升级为目标，组织全行业开展技术改造升级工程，并争取国家专项奖补资金的支持。同时，围绕能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等领域，重点推进化工园区工业废水集中低成本处置技术改造，石化工业高效换热技术与装备提升与改造，石化工业VOCs消减与控制技术改造，以及石化装置安全等级提升技术改造等。在全行业总结推出一批转型升级先进企业的典型案例。

　　(三)苦练内功，提质增效

　　1.加强企业管理，提升企业经济效益

　　企业管理始终是石油和化工行业发展的永恒主题，特别是在当前原材料和产品市场价格低位运行的情况下，围绕降本增效进一步加强企业管理，牢固树立向管理要效益、向管理要发展、向管理要竞争力的理念，进一步强化企业管理，提高企业的可持续发展能力，全面提升企业经济效益。

　　2.加强资金和成本管理，提高资金使用效率

　　企业要在资金、成本管理上下大功夫，大力优化融资结构，降低融资成本，加速资金周转，防范资金风险。要加强对应收账款和产成品存货的监管，加快资金回笼和周转，密切跟踪市场变化，大力提升产品质量和丰富产品品种，优化生产供给，减少库存积压，提高资金使用效率。

　　3.推进两化融合，降低企业经营成本

　　在石化、氮肥、轮胎、化工新材料等重点领域试点建设智能工厂、数字化车间，加快人机智能交互、工业机器人等技术和装备在生产过程中的应用，促进生产工艺的仿真优化、数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制，提高智能化水平，降低传统企业经营成本。

　　(四)坚持绿色发展，推进节能减排，开创新的增长点

　　继续做好汞污染防治、大气污染防治、磷石膏治理等重点领域的防治工作，推进CO2 捕集、利用和封存重大试验，推广应用先进适用的循环经济和清洁生产技术与装备，培育一批循环经济示范企业和园区。加快“化工清洁生产和绿色园区”建设，推动树立行业安全环保的新形象。

　　用技术创新开拓节能、环保、专用化学品市场。随着国家环保法的推出和环境治理要求的提高，对企业环保处理化学品需要不断增加，我们要重点加强在环保化学品市场的研发与产品创新，同时也要重点推动新能源、化工新材料、生物化工和节能、环保等战略性新兴产业发展。